大家知道,我们信阳市前期进行的全国文明城市创建,这既是我市近几年的一件大事,也是需要长期坚持的一件好事。几年来,全市各单位和个人为此都付出了很多的精力和汗水,也取得了一些很好的视觉效果和社会效果,但和其他全国文明城市相比,我们还有较大地差距,还有许多工作要做,但我个人认为,这个差距不是城市的硬件差距,主要还是人的素质差异,我们整体的文明程度还需要努力和提升。我们院是省级文明单位,而且是连续多年的文明单位,这些都与我们在座的每一位同志的努力是分不开的,更与院党组的正确领导息息相关。但在日常的工作和生活中,我们还有很多方面做的不到位,与省级文明单位的要求还不相符,经过我个人观察和其他同志的意见综合,主要体现在干警的日常养成还有很多不足,在这方面还需要我们大家共同努力和纠正。
一、日常养成的概念
什么是日常养成?我在相关资料上查了一下,主要指平时的、经常的、每日都要做的事情。具体讲包括以下几个方面:生活习惯、文明礼貌习惯、道德习惯和学习习惯等,说的再直白一点,就是我们日常的穿衣戴帽、休息睡觉、工作生活、文明礼貌等,都是平时的点点滴滴。这些事说起来不大,但也不小,说它小,因为它关系的是个人的事,说它大,又因为它关系到一个单位的整体文明程度和综合外在形象,这就涉及到一个哲学上的关系,也就是整体与局部的关系,整体决定局部,但局部又影响整体,二者相辅相成、缺一不可。大家知道,中国人民解放军之所以战斗力强大,主要源于其日常养成抓得好,从八一南昌起义第一声枪响,到如今和平时期的国防现代化建设,我军无时不刻地都在抓日常养成,得到了广大人民群众的一致认可,也直接促进了我军战斗力的提升,在任何时候和任何地点完成何种任务时,都没有让人民群众失望,因此,我们的人民军队才能在人民群众的心目中有着崇高的无可替代的地位。对我们法院来讲,如果干警和聘请的书记员们个人养成好了,我们的单位文明程度就高,各项工作就会高效顺畅,反之,就会出现这样或者那样的问题。
二、日常养成存在的问题及表现
这个问题其实大家心里都有一本帐,应该有清醒的认识,而且在平时的干警大会上,院领导或多或少的都点出过,只不过大家由于工作较忙而忽视了。通过这几年我细心的观察和平时审务督察时的发现,我感到广大干警在日常养成方面还存在以下问题:
(一)、工作方面存在的问题。主要表现在有少部分同志在岗不尽责,有做一天和尚撞一天钟的想法,工作主动性不够,被动应付思想严重、有的同志案件办理质量不高,上诉率和改判率相比其他同志每个时期都较高、有的同志长期未结案件一直居高不下,有的还有上升趋势、有的在办理执行案件中,不主动出击,被动等待当事人个人查找线索,有的存在选择性执行、有的同志办理案件喜欢拖拉,案件快到期了才匆忙办理,拖了全院审判质效的后腿、综合部门有的服务跟不上,解决问题的速度还有待提高等。
(二)、学习方面存在的问题。有的同志学习不积极不主动,该参加的会议不参加,院里组织的学习总找理由逃避、有的虽然人参加学习了,但心却不在学习上,而是在下面说小话、玩手机,学习的效果一般、有的在学习的过程中,借接电话的机会中途退场,放弃学习、有的虽然有学习计划,但没有按照学习的内容进行学习,更没有做好学习笔记,学习喜欢零打碎敲,不系统不全面,该上交的学习心得也没有按时上交、有的外出学习期间,不认真上课,总想找机会到附近去走走看看,借机考察考察等,辜负了组织的期望。
(三)、作风纪律方面存在的问题。表现在有的同志不按时上下班,有迟到早退现象、有的虽签到了,但人却消失了,工作上充当“隐形人”、有的开庭接访导诉时着装不规范,受到当事人投诉和上级法院的点名、有的借外出办案机会改变路线,办理与案件无关的事情、有的在下午下班时提前离院,节约时间与朋友聚一起“摸两把”、有的同志工作时间不长,工作成绩一般,但个性十足,对组织决定的事情却置若罔闻,视纪律如儿戏等。
(四)、道德文明方面存在的问题。这个方面有些人不注意,但在日常的工作生活中却影响了他人或者集体的形象,如:执勤时跷“二郎腿”、在公共场所吸烟并乱扔烟蒂、吃饭时大声喧哗,浪费食物、下班后不及时关停水电,造成“长流水”“长明灯”现象、办公室不及时打扫,赃乱差现象严重、有的同志发型独特,看着令人扎眼、有的同志上班期间脖子上和手腕上带着链子或手串、这些都与政法机关严肃庄重的要求不符,有的同志在院内开车速度过快,没有考虑他人安全、有的同志没有按着院里规定路线行车,有逆行现象、有的法官对来访当事人缺乏耐心,大声喝叱现象还存在。
三、产生问题的原因有哪些
以上这些问题的存在,其主要原因我想无外乎有以下几点:一是少数干警主人翁的思想树立的不牢。也就是说这些同志没有把区法院当作自己的家来建,把自己当作一个外人,单位建设的好与差与自己无关,反正不差我工资和福利就行;二是威权思想在个别干警的身上还有所体现。法院这块金字招牌在大多数群众眼里还是高大上的,大多数群众对法院是尊重和敬畏的,但我们少部分干警正是利用了群众的这一心理,在办理案件过程中喜欢找那种高高在上的感觉,认为当事人来打官司就是来找他帮忙,没有站在群众的立场去考虑问题,对当事人呼来喝去,能一次办完的事却不能一次告知,让当事人空跑多次,造成部分当事人只能信访,公平公正办案成为一句空话。三是“传帮带”的良好传统没有传承和发扬好。每一个单位都有自身的历史和文化传承,我院也不例外。但随着近几年案件呈几何倍数增加的实际情况的出现,干警办案压力也陡然增加,有些干警由于身体原因选择离职或退出员额,有些选择提前退休,有的直接调离等,这些都说明法院工作环境比任何时候都要严峻。但在条件一致的情况下,为什么有的法官办案快有的办案慢?有的办案发改率低有的却一直偏高?有的长期未结案件一件没有,有的却不降反增等等,都值得我们深思和反思。我想最主要的原因还是有些干警没有把老一辈法官那种能吃苦、能忍耐、能办案的优良传统和作风学习好、传承好,老人对新人的帮助也没有过去那种细心指导的劲头了,有各顾各的趋势和现象。四是工作标准不高,庸懒散现象严重。部分干警对份内的工作不是积极主动去完成,而是能拖则拖,实在拖不下去就草草办理了事,对领导安排的工作口头上重视,实际上忽视,就是完成了也没有回音,工作没思路没方法,等靠思想严重,有的对纪律和工作要求选择性无视,明知是错的还要去踩红线,为大家带了一个不好的头。
四、纠正问题的对策和方法
那么在实际工作中,我们应该如何去抓好日常养成,为我院的文明创建助力呢?我认为要重点做到“三看三提”:
一看精气神。在工作和生活中我们形容一个人状态不错的时候会说:“这个人很有精气神”,那精气神到底是什么意思呢?我也带着疑问查询了一下,大致意思是这样的,精气神是指精、气、神,道教内丹学术语。也指精神力气。在传统内丹术中,这三者被视为锻炼的对象。是构成人体生命活动的主要物质和功能活动,有人身三宝之称。精,泛指有形状态之精微物质,比如粒子状态的基本粒子。在人,则指构成人体生命活动的各层次的有形元素,常呈固体或液体状态。气,泛指无形状态之精微物质,比如波动状态的基本粒子。在人,则指构成人体生命活动的基本无形元素,常呈气体状态。神,泛指精气之活力,比如基本粒子的形态功能变化。在人,则指构成人体生命活动的各层次的形态功能变化活力,比如:新陈代谢、吐故纳新的过程,显然是由浑然天成、与生俱来的一套自组织自稳定的自动控制系统在运作。精、气、神三者之间是相互滋生、相互助长的,他们之间的关系很密切。从中医学讲,人的生命起源是“精”,维持生命的动力是“气”,而生命的体现就是“神”的活动。所以说精充气就足,气足神就旺;精亏气就虚,气虚神也就少。
在日常工作和生活中,我们在座的每名干警都有这样的感受,在我们精力旺盛的时候,我们的工作劲头就足,工作效率就高,完成的质量也好,反之则废。
二看德绩勤。干部考核标准有5项(德能勤绩廉),德、绩、勤是其中的三项,我认为在日常养成中,德、绩、勤三个方面更能体现出个人整体的素质,也是大家普遍看好的标准。德,顾名思义,就是指人的道德水准,干部考核标准中,有一句话:“任人唯贤、德字为先”,可见道德在干部任用标准中的地位,一个人可以能力低一些,但必须有德,有德的人,才能得到大家的尊重。反之,一个道德品质低下,能力却超强的人,他在任何岗位都会对工作造成破坏,地位越高破坏越大。绩,就是工作成绩,结合我们法院的工作就是审执质效,我们常说:“要想有位,必须有为”,这个“为”就是工作绩效,你的工作绩效好了,大家自然看在眼里,也会自然而然的对你心生敬佩,你的群众威信自然而然就高,有好处组织也会主动给予考虑,反之,在你工作绩效一般或者靠后,甚至给单位拉后腿的情况下,你还想考虑个人的进步,我想即使组织同意了,群众也不会同意。勤,就是勤奋,古人云:“勤能补拙”,说的是一个能力不出众的人,经过自己的努力,在一定程度上可以弥补自身存在的一些缺陷。这就是说,组织可以允许你能力差一些,但你不能在岗位上不思进取,靠吃老本混日子,甚至因自己能力问题还经常在工作中出现差错,给单位添乱,这样的同志在任何一个单位都不会受到欢迎和优待,最后只能是被形势所淘汰,沦为群众茶余饭后的谈资和笑柄。所以,如果我们在德绩勤三个方面做好了,那么我们的日常养成自然而然地就会好起来,也能长期坚持下去。
三看群众评。这个理解起来就简单多了,说的我们做任何事情,广大群众都会给予我们一个公平公正的评价,就像我们每年进行了群众满意度和公众安全感评价一样,如果我们在日常的工作中做到了公平公正办案和执法,那么我们的群众满意度也不会那么低,我们还要从自身来查找原因。那么在我们日常的工作中,有一个不好的现象,那就是,不管我们平时干的好与差,在每一次进行群众评议这个环节,都要相互进行打招呼拉票,特别是在立功受奖、职务调整的时候,这个现象更严重,可以说严重影响了我们这个单位的整体形象,干的好同志在平时的票数较高,但在这个时候也被逼的不得不去进行拉票,没有公正性可言。我想给大家说的是,我们在座的每一位同志都要守住初心,工作要干在平时,不能临时抱佛脚,靠相互拉票来抬高自己,即使你的目的达到了,别人也会在背后对你的行为进行指责。我还要告诫我们广大干警,我们要树立正气,就要从你的本心做起,不能谁和我好我就选谁,干没有原则性的事,好就是好,差就是差,这样我们的政治生态才能更加健康,同事之间的关系才能更加和谐。
那么加强日常养成,真正使日常养成成为工作的一大助力,彻底改变我院现在各项工作落后的面貌,我认为我们还要重点做好“三提”:
一提认识。我们无论做任何工作,如果认识上不去,我认为想把工作做好是不可能的,同样的一件事情,由两名不同的人去做,认识高的人肯定会做的比认识低的人要做的好。认识是基础,认识上去了,思想就会重视,干事就会有规划有方法,所干的工作就能够经得起时间和历史的检验;同样,把工作交给一个认识上不去的人,他就会为干工作而工作,为完成任务而敷衍塞责,工作没有成效不说,而且有可能给所干的工作造成阻碍,甚至造成损失。所以说,提认识是我们做好所有工作的基础,要把提认识这项工作当做头等大事常抓不懈,管理教育部门和在座的所有责任人都要不嫌麻烦,当好“婆婆嘴”,时常念叨和提醒,经常灌输和提升,切实把认识统一到院党组的决策部署上来。
二提士气。士气是维持意志行为的具有积极主动性的动机。士气也指军队的战斗意志和斗争精神。是军队精神力量的外在表现和战斗力的重要因素,也泛指一个群体的斗争意志。大家知道,军队的士气旺盛,就有了打赢战争胜利的基础。结合到我们单位的实际,我认为提士气是我们的当务之急,从近几年的绩效考核来看,我们的排名在县区法院中一直处于落后状态,这与浉河法院的名头不相符,更与法院的座次排名相左,说实话,这是很影响士气的一个重要因素。有很多同志会问,是我们法院的法官水平低,还是其他法院的领导水平高,我想无论是哪种答案,都不是在座的每名同志所希望的,但如果把这个责任归结为某个人或者少数人造成的,也不完全对,我认为主要的原因还是我们这个群体集体士气低落造成的,要想改变目前的不利局面,必须要从抓日常养成、提振士气着手,我相信我们在座的每位干警都有一股不服输的精神,我们有法学硕士、有全国优秀法官、有德高望重的民事审判专家、也有巾帼不让须眉的法官群体,更有一个团结奋进的坚强领导集体,我们有其他法院比拟不了的区位优势和资源优势,我们有什么理由干不好工作呢?我相信,只要大家增强了责任意识和忧患意识,提升我们整体的斗争意识和战斗精神,我们工作落后状况一定会很快得到改变。
三提绩效。这是我们所有工作的落脚点,也是我们所有工作追求的目标。通过今年以来每个月的绩效点评会,我们可以看出,我们的整体绩效相比于以往,虽有明显提升,但与兄弟法院相比还有较大差距,就咱们信阳法院来说,我们院一直在中下游徘徊,有时在中游偶露峥嵘,但也只是昙花一现,说实在话,这是很伤士气的,长此以往,也容易影响同事之间的团结和感情。为什么这样说?因为在绝大部分同志都在努力提升绩效想改变现状的时候,就因为少数或者个别同志的绩效拖了单位的后腿时,很容易滋生懈怠情绪,长期就可能产生懒惰思想,可能部分同志就认为,凭什么我们老在努力加班加点,而其他人在享受,我也不去争上游了,士气也因此低落下去了,再想提升上来就很难了。提绩效,说起来容易,但做起来却很难,它需要我们浉河法院在座的每一名同志的共同努力,并长期坚持下去才能取得明显成效,靠开会、讲评和领导督促是完成不了任务的,这些只是一种形式,最主要的还要靠在座的每名干警的实际行动,人心齐、泰山移。只有全院干警上下形成一盘棋,握紧拳头,形成合力,共克时坚,相信在院党组的坚强领导下,在祝院长的英明决策下,浉河法院一定会完成年度综合性任务,打下一个漂亮的翻身仗,为美丽浉河和平安浉河建设贡献自己的力量。