自解决执行难工作目标提出以来，浉河区法院执行局不断转变执行方式、强化信息化建设与运用，依托执行指挥中心实体化运行，既坚决强制惩戒维护法律权威，亦秉承善意文明理念彰显司法温度。始终以干事创业、攻坚克难的恒心，打通执行之经脉；以坚守初心、勇担使命的决心，服务发展之大局。2019年以来，浉河法院执行局执结案件14358件，实际执行到位334676万元，为全区工作高质量发展贡献司法力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

以党委政府领导构建执行工作大格局

一、积极发挥营商环境评价指标体系作用

将执行工作纳入地方经济发展大局统筹推进，定期向地方党委、人大常委会、党委政法委报告法院执行工作。建立由党委政法委牵头，相关职能部门各司其职、通力协作的执行工作部门协作联动机制，积极落实主体责任，主动作为，推进执行联动协作部门联动机制常态化、流程化运行。执行过程中及时了解经济下行压力增大形式下的涉企现状，为企业提供精准化司法服务，秉承审慎、善意、平衡原则，为优化我区营商环境“软实力”，落实好执行“硬措施”。

二、邀请人大代表、政协委员参与、监督

近几年，浉河法院在“执行难”攻坚中，多次邀请人大代表、政协委员全程监督执行过程，特别是在上门抓捕、房屋腾退、涉军、涉困难群体的案件中，积极发挥人大代表、政协委员的参与作用，有效的解决执行实际问题的同时，也通过宣传，让人民群众和社会更能深入的了解执行的现状。

三、全力推进执行协作联动重点工作落实

加强与公安机关的全面协作，建立公安机关协助查控被执行人、扣留被执行人车辆工作机制，提高查人、扣车工作效率。主动对接失信惩戒联动单位，争取更多部门、更多环节失信惩戒措施落地见效。2019年以来，我院累计公开失信被执行人信息13072人次，限制15312人次高消费。

四、完善协助执行机制，充分发挥律师作用

严格按照《关于深入推进律师参与人民法院执行工作的意见》，支持律师参与执行案件代理，推进律师调查取证，强化律师调查令的运用。2019年以来，我院执行阶段累计签发律师调查令115件105案，充分发挥了律师在财产保全、执行调查、财产控制和变价中的作用，既调动了当事人和律师的积极性，发挥出律师的专业优势，提升可供执行财产线索的查找效率，又在一定程度上缓解了执行部门案多人少的办案压力；既节约了司法资源，提高执行效率，又能够让当事人亲自参与执行、见证执行，从而将一些因执行不能而产生的信访苗头化解在源头。

以加强信息化运用助推执行新模式

一、指挥中心实体化运作，打造执行“最强大脑”

自“基本解决执行难”工作目标提出以来，浉河法院执行局干警不断改变传统执行理念及执行方式，充分运用信息化手段，依托执行案件流程管理系统，严格把控办案节点要求，执行办案效率获得显著提升。同时，积极探索执行中心的实体化运作，与执行权运行机制改革相结合，将文书集中制作和发送、终本案件集中管理、申诉信访集中接待、简易案件快速执行、案件节点管理等事务性工作全部放入执行指挥中心，将执行指挥中心打造成执行工作的“最强大脑”，在效率提升、预警提醒、质效分析、规范监督等方面，充分发挥出其加速器、指挥棒、监视器的功能。

二、提升财产变现，规范网络司法拍卖工作

建立司法拍卖辅助工作省级统一标准，加强司法拍卖辅助工作标准化、规范化管理。研究解决拍卖交付涉及的银行贷款、车辆违章消除、税费测算缴纳等影响财产处置效率的问题。加强网拍监管，提升网拍效率，减少二拍、变卖、尾款缴纳、财物交接超期情况，坚决杜绝因执行干警自身原因造成的网拍拖延。全面使用最高法院网络询价评估系统，推动落实先评估后收费、依据成交标的额付费制度。

以兑现胜诉权益为目标回应群众期盼

一、重拳出击，集中执行活动提升威慑

始终保持执行高压态势不减，集中开展各项执行专项活动，实现有财产案件应执尽执。先后开展了“春雷行动”、“夏季雷霆”、“秋季攻坚”、“执行办案百日竞赛”、“规范执行行为，提升执行质效”等大型执行攻坚活动，重点打击一批有履行能力拒不履行、抗拒执行等案件，出重拳惩治“老赖”，2019年以来共计拘留被执行人335人次。虽然近两年受到疫情影响，对线下司法拘留等强制措施有所阻碍，但浉河法院执行局始终坚持执行强制性，积极探索创新执行手段，持续保持执行震慑效应，对有能力履行法律义务却恶意逃避、暴力抗拒执行的，及时固定证据，坚决依法打击。

二、刚柔并济，司法人文关怀持续强化

树立“公正、善意、文明”的执行理念，兼顾刚性和温度，既最大限度的实现胜诉人权益，又不随意扩大执行范围而侵犯被执行人合法权益，既依法规范采取执行措施，又妥善把握时机、讲究策略，防止诱发新的矛盾、风险，努力实现履行职责与服务大局、加强执行与促进发展相统一。近年来，浉河区法院不断完善司法救助联动机制，拓宽救助渠道，设立司法救助资金专项账户，做到专款专用。规范司法救助台账，对救助金发放金额、发放时间进行严格的审核监督，真正发挥司法救助的应有作用，帮助解决一批执行不能而申请执行人经济严重困难的案件。2019年度以来已为54人办理司法救助，救助金额85.9万元。

三、完善机制，执行权运行改革深入推进

以省法院“执行权运行机制改革”为契机，以“能力作风建设年”为抓手，重新整合执行力量、组建执行团队，成立速执、速裁团队、专项案件办理团队及集约事务办理团队，对执行案件按照能否一次性有效执行、有无足额财产等标准进行二次分案，实行 “简案快执，难案精执” 的新模式，同时将集约事务统一由专门团队办理，将执行法官从繁重的重复性事务中抽离出来，专心研判案件情况，大大提升案件执行效率。

（浉河区法院  罗丹丹）