2023年浉河区人民法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以营商环境是推动经济高质量发展的“生命线”，坚持树立“人人都是营商环境，案案都是试金石”的工作理念，不断创新和发展新时代“枫桥经验”，从强化诉讼服务、加强审判执行、优化涉企服务、加大法治宣传等方面入手，主动作为，以能动司法理念厚植法治化营商环境沃土，助推我区营商环境持续向优向好。

01

加强诉讼服务体系建设，智慧法院建设再上新台阶

结合“现代化诉讼服务中心建设示范法院”创建活动，实行在线服务“一网通办”，推广移动微法院和律师服务等平台的应用，大力推进智慧法院应用建设。

在诉讼服务大厅显著位置摆放“人民法院在线服务河南”宣传图册和二维码，设立自助立案服务区，完善当场立案、网上立案、容缺受理、自助立案、跨域立案相结合的便民立案机制，实现诉讼服务“就近能办、同城通办、异地可办”。 

实行诉前调解无争议事实记载机制、送达地址承诺告知制度，持续推进减证明、减环节、减成本、减时间。创新设立“三三制”调解工作机制，所有矛盾纠纷实行三级三轮调解。 

在多元解纷工作中心分设律师调解中心、人民调解中心、行业调解中心，成立“草木间”人民调解工作室，与区工商联联合挂牌成立“商事调解工作室”，积极推动商事纠纷诉源治理。2023年浉河区法院网上立案率100%、平均立案时长0天，均位居全省市辖区法院第一名。

02

提升涉企案件审理执行质效，激发审执工作新动能

通过建立繁简分流智能识别分案系统，实现繁简分流、简案快办。审理采用“123工作法”，调判结合，切实提高办案效率。挂牌成立全省首个涉企案件巡回审判庭，化解矛盾纠纷456件。“码上诉讼服务超市”创新案例被《营商环境看河南》评选为十大法治典型案例。2023年浉河区法院一审平均审理耗时19.33天，位居全市法院第一名；一审服判息诉率95.05%、调撤率50.65%，均位居全市法院第二名。 

全面推行执行权运行机制改革，实行全新工作模式，将9项事务性工作、9项管理职责和6项技术服务工作集中到指挥中心办理。完善失信被执行人联合惩戒机制，提高案件执行效率和执行到位率，保障胜诉当事人的合法权益。筹建执行信访及初次接待窗口，组建完成卷宗管理中心。对涉企案件善意文明执行，审慎适用惩戒、拘留、查封等强制措施，避免社会资源浪费。积极引导金融机构对生产经营正常暂时遇到困难的民营企业不抽贷、压贷，有效防范化解金融风险。2023年浉河区法院执行完毕率37.21%、执行到位率44.71%，均位居全市法院前三名。

03

主动问需强服务，满足市场主体多元司法需求

完善涉企案件风险预警机制，及时解决企业发展中的法律难题，针对涉企纠纷开辟“绿色通道”，对涉营商环境的五类案件实行线上、线下“双标注”，做到快立、快审、快执。涉企案件全面实行网上立案、网上缴费，有效运用在线庭审。全部实行电子卷宗，当事人可申请网上阅卷，所有法律文书实行电子送达，退费实行“免申即享”。畅通电话、网络投诉渠道，建立工作台帐，联动相关部门实行逐案清零制度，做到一事一查，逐一销号。 

院长带头开展企业座谈，围绕如何更好的保障服务民营经济健康发展，与企业代表们展开充分的交流和研讨，听取意见建议，妥善处置潜在的涉诉风险。2023年，浉河区法院电子送达率100%，位居全市法院第一名；网上缴费率99.87%，位居全市法院第二名。

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加大营商环境宣传力度，扩大宣传覆盖面 

在我院诉讼服务大厅设立“优化营商环境”专门窗口， LED屏滚动播放优化营商环境宣传标语及工作动态。各业务庭将涉审判执行事项流程图和相关法律法规上墙公开。制作法院优化营商环境政策宣传手册，及时发放给涉诉企业。在院官方网站和微信公众号上开设“优化营商环境”专栏，每日上传制度规范、数据通报、典型案例、工作动态、审判组织、人民陪审员名单等信息。 

定期召开涉优化营商环境新闻发布会，积极向社会通报我院优化营商环境工作情况。结合巡回审判、发布普法小视频、典型案例等措施，以案释法，引导企业强化法律意识，规范守法经营，严格合同审查执行，有效避免资产流失、债权回收困难等问题发生。2023年，浉河区法院召开律师座谈会2次，优化营商环境新闻发布会2场，营商环境宣传信息工作完成情况位居全区区直单位第一名。