近日，为深入贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”重要指示并推动新时代人民法庭工作高质量发展，河南省高级人民法院印发了《全省法院人民法庭建设案例（一）》，集中展示全省各地人民法庭因地制宜、主动作为、取得源头治理时效的标杆与典型。浉河区人民法院董家河法庭报送的《“法庭+”大调解模式 护航茶乡经济发展》成功入选。 

2023年以来，董家河人民法庭坚持能动司法理念，以实质性化解矛盾为出发点，构建“法庭+”大调解治理模式，依托“一庭两站”、“网格直通车”、“巡回调解”等诉源治理新载体，在调解职能上做加法，主动融入基层治理，服务茶农、茶企，为茶乡经济发展提供有力司法保障。

作为全省首批枫桥式人民法庭，董家河法庭在以后的工作中将继续坚持党建引领，把新时代“枫桥经验”的理念、方法、作风运用到“茶乡”基层社会治理的各方面，充分发挥人民法庭诉源治理桥头堡作用，推动矛盾纠纷化解在源头、在基层、在诉前，真正实现以司法智慧守护茶乡。 

附：《“法庭+”大调解模式护航茶乡经济发展》案例

“法庭+” 大调解模式 护航茶乡经济发展

信阳市浉河区人民法院董家河人民法庭位于中国十大名茶——信阳毛尖的核心产区，95%的百姓以茶为生，故而得名“茶乡法庭”。近年来，董家河人民法庭构建“法庭+”大调解治理模式，依托“一庭两站”、“网格直通车”、“巡回调解”等诉源治理新载体，在调解职能上做加法，主动融入基层治理，为茶农、茶企提供高效便捷的司法服务，赋能茶产业发展及乡村振兴。

  一、四级闭环分流调解，筑牢诉源治理“桥头堡”

董家河法庭依托辖区乡镇“诉源治理工作站”，对于诉讼平台受理的侵权、赡养、土地流转、拆迁补偿等农村常见纠纷逐级分流，推行“行政村—乡镇综治部门—司法所—法庭”四级化解新路径。在法庭全程参与指导的前提下，自下而上实行多级多轮闭环调解并逐案制作调解台账，确认各轮调解意见及认定事实，让法庭的诉前调解成为诉讼前的最后一道防线。同时法庭在后期调解或裁判时充分尊重考虑基层各级调解部门的意见，树立村支两委的权威，调动其调解积极性，从而推动调解成效的良性循环。该调解机制实施以来，大量纠纷矛盾在源头化解，在零投诉、零信访的前提下，2023年法庭受理案件数量较去年同期相比下降 38.7%。

  二、 “网格直通车”指导调解，搭建矛盾化解“连心桥”

网格长一般掌握着全村矛盾纠纷的源头信息，董家河法庭抓住“关键少数”，以辖区行政村为单位，将全部网格长纳入法律指导工作群，搭建“法官”直接对接“网格长”的“网格直通车”。对于群众矛盾化解过程中存在法律疑惑，法官可通过语音、视频等方式向网格长或群众即时提供一对一的法律指导。及时获取群众司法需求，同时通过释义法律，提升人民群众的法治思维及自治能力，避免矛盾因多次转交而激化成讼。2023年11月，法庭通过网格直通车在线参与指导调解一起赡养纠纷，化解了当事人长达十年的感情隔阂。

  三、 “一庭两站”共享调解，打造服务群众“示范窗”

董家河法庭在试点村部设立“法官驿站”、在辖区重点企业设立的“法官流动服务平台”，共享村部及企业现有的办公空间，共享村干部、乡贤五老、人民调解、企业法务等调解力量，形成解纷合力与阵地。走出法庭，延伸司法职能，就地参与纠纷化解，实现调解指导无盲区、全覆盖。2023年 3月以来，法庭通过“共享调解”参与指导化解各类矛盾纠纷 100余起，抓前端、治未病，最终仅有不到20%的纠纷进入诉讼程序，真正实现了“小事不出村”的良好法治效果。

  四、 “庭所共建”联动调解，撑起司法为民“保护伞”

董家河法庭与辖区司法所、派出所、平安办、乡村经济发展办公室形成联动机制，负责人共同签署《共建共享共治协议书》，针对辖区内存在较大涉诉涉访风险的矛盾，由法庭牵头联合多部门集中调解，从个人权益、法律保障、政府职能等多维度多角度化解，确保后期化解成效。2023年4月，法庭联合司法所、派出所及村委会干部共同化解了驼店村某小组一起多年涉访的土地征收补偿纠纷，在共同协作配合下，历时三年的补偿款终于分配到全体小组成员手中。

  五、 “以案说法”巡回调解，谱写法治需求“白皮书”

  对于涉及土地流转、农家乐商业经营等新时代背景下农村涌现出的共性纠纷，法庭干警主动下沉到村落、茶园、田间地头开展巡回调解。邀请政府代表、村民组组长、群众代表等群体参与旁听，通过对法律规定、裁判思路及诉讼风险的释明，实现调判结合的法治虹吸效应。2023年，某企业与辖区多个村民小组几十户群众因多年前茶山流转问题产生纠纷，法庭以巡回调解的方式对其中几户茶农和企业之间的矛盾进行了巡回调解，解答了双方的法律疑问并现场发放了《农村土地法律知识手册》，最终该村小组其他群众均参照法庭的调解意见与企业达成和解，无一起纠纷进入诉讼程序，真正实现了法治效应最大化，助力茶产业经济健康发展。