今年以来， 浉河区法院积极应对辖区内经济与社会领域内出现的各类问题，坚持能动司法，积极依法履行和拓展行政审判的职能，采取多项措施助力行政机关提高依法行政水平，预防和缓和“官民矛盾”。

    一是建立和完善立案审查制度，彻底解决行政案件“立案难”。多年来，我们一直把解决“立案难”作为突破口，认真做好行政告诉、接待工作。对于敏感度高、政策性强、并带有普遍性问题的纠纷，依照法律进行严格审查，在依法保护当事人合法权益基础上，兼顾社会效果，杜绝盲目受理。对不属行政立案范围坚持起诉的，依法不予受理或驳回起诉。

    二是注重化解官民矛盾做到案结事了。今年以来，该院行政庭在案件审理方面能够从大局出发，积极化解行政争议，以全力维护社会的稳定。把化解“官”“民”矛盾作为行政审判工作的出发点和立足点。对于可以采取协调方式处理的行政案件，把庭前、庭中和庭后协调结合起来，依法依理依据，让当事人对胜负心中有数，有的放矢，使双方当事人互谅互让，最终促成当事人权衡利弊，达成和解。如信阳市万福假日酒店诉浉河区社保局撤销行政处罚一案，因社保局查出原告未给其员工购买养老保险对其进行处罚，原告不服起诉来院。我庭受理后，多次找原被告做工作，讲清道理，让原告明白给职工办理养老保险是其应尽的义务，同时让社保局体谅企业的难处，本着处罚不是目的，处理此事，最后在李传发法官的多次斡旋下，原告给其员工办理了养老保险，社保局撤销了对其处罚，原告撤诉。该案使原告到了教育，其员工的合法权益受到保护，取得较好的社会效果。

   三是积极推进行政审判方式改革，推行圆桌审判和人民陪审团审判案件。因为行政公司原告作为普通公民、法人和其他组织，一般处于弱势地位，在审判时对法院和行政机关的抵触情绪较大。而作为被告的行政机关，大多认为坐被告席太掉架、有损“面子”，往往不愿意派人出庭应诉。实行圆桌审判，压制了被告行政机关潜意识里的优越感，也减弱了原告作为普通公民或组织的对立意识，如审理某一撤销行政处罚案时，原告方群众较多，情绪激动，处理不好极易引发群体上访案件，及时采用了圆桌审判，消除了原告对行政机关高高在上的畏惧心理，减弱了原告的对抗心理，整个庭审过程，不像是和行政机关唇枪舌剑，倒像是大家聚在一起“拉家常” ，让原本剑拔弩张的双方缓和了矛盾，使审判工作顺利进行。

    四是重视非诉行政案件执行工作。如果说开展行政审判是监督行政机关依法行政，那么进行非诉行政案件的执行则是支持行政机关依法行政，今年在行政诉讼案件数量不太多情况下，我们加大了非诉行政案件执行的力度，如对计生非诉行政案件的执行。长期以来计生部门上门征收社会抚养费阻力很大，对这些超生者征收不到位所造成的社会影响相当恶劣，也导致我区计划生育工作的被动局面。为此我院行政庭配合区计生委加大了对钉子户的征收力度，以点带面，打开了征收社会抚养费的工作局面。如浉河区计生委申请执行柳林乡李某、张某社会抚养费一案，被执行人抱着侥幸心理，能拖则拖，对上门征收的计生工作人员态度恶劣，在当地造成很坏的影响。申请执行后，行政庭法官多次对其进行说服教育，被执行人仍以“我没钱，你拿我没法”的态度对抗，在这种情况下，该庭法官采取多种措施，到各银行网点查询被执行人的存款信息的方式，终于在一个农联社网点查到李某的存款，迅速对其存款进行扣划，将其未交的社会抚养费和滞纳金全部执行到位。通过这一案件的执结，在柳林乡收到很大震慑作用，未缴费的纷纷主动到计生委交纳社会抚养费，为区计生委打开了该地区社会抚养费征收的工作局面。针对不同类型的执行案件采取不同方法收到很好的效果。如信阳市散装水泥办公室申请执行某建筑工程公司散装水泥费一案，该公司有多起散装水泥费未缴，下发执行通知后，总是软磨硬泡，答应的很好就是不缴，组织行政庭全庭人员，并邀请平桥区法院执行人员协助到其公司，搜查其财务室，这下其公司经理慌了，亲自安排财务人员当场交纳拖欠的散装水泥费5万余元。同时，对申请执行的案件也严格审查把关，对行政执法中有不合法的案件，坚决不予执行，为浉河区行政机关依法行政提供了有力的法律保障。