全省各中级人民法院、基层人民法院，郑州铁路运输中级法院和基层法院、本院各部门：

　 为在全社会营造有利于留守儿童健康快乐成长的和谐环境，省法院、省关工委、省文明办、河南日报报业集团、省妇联、团省委、省教育厅、河南电视台等八家单位联合下发了《关于“关爱留守儿童，城乡孩子手拉手”活动的通知》（豫高法[２０１４]327号），在2014年秋季中小学开学之际，为开展好2014年秋季开学第一堂法律课暨“关爱留守儿童  城乡孩子手拉手”活动，特制定如下实施方案。

   一、活动主题

关爱留守儿童，城乡孩子手拉手

   二、活动任务

通过开展送法进校园，向城乡儿童赠送普法口袋书、城乡孩子手拉手、社会爱心捐助、寒假训练营和专家论坛等系列活动，宣传法制，传递爱心，增强城乡儿童的法治意识和自我保护意识，增强城乡家庭的社会责任感，引导和带动全社会共同关注和关爱留守儿童。

   三、活动时间

从2014年8月至2015年３月

   四、活动内容

（一）发起社会倡议（２０１４年８月底九月初）

将发起单位的《活动倡议书》在各市、县主要媒体和自媒体上进行发布报道。

（二）送法进校园（9月初）

各级法院在9月初中小学中小学生开学之际，到辖区中小学开展2014年秋季第一堂法律课活动。

（三）做好结对组合（２０１４年９月上中旬）

１、各基层法院与县教育行政主管部门密切合作，对农村困难家庭留守儿童信息进行摸底调查，建立留守儿童信息资料库，确定100名农村困难家庭留守儿童为重点帮扶对象，并将名册上报市教育主管部门和市中院。

２、各中级法院和市教育行政部门密切配合，对各县区所报名单进行归类筛选，确定本市重点帮扶儿童对象。从本市城市学校中选出与此数量相应的热心公益事业的家庭，进行结对组合。

３、全省少年审判法官家庭分别与一名留守儿童结对。

４、各市、县法院分别与所在地文明办密切配合，《通知》要求省级以上文明单位各确定5个城市儿童家庭与５名帮扶村留守儿童结对。

（四）举办启动仪式（２０１４年９月下旬）

１、省法院、中院和基层法院正式启动结对帮扶活动并举行捐赠口袋书仪式。

2、各中院启动结对帮扶活动并举行捐赠口袋书仪式。仪式可邀请市领导、各发起单位负责人、爱心大使、少年审判先进工作者、结对家庭代表、留守儿童等参加。

3、各基层法院启动结对帮扶活动并举行捐赠口袋书仪式。仪式邀请１００名结对儿童或其家长参加，城市儿童将口袋书赠与留守儿童，互留联系方式，共同观看宣传片、共同听少审法官或志愿者讲课。

（五）组织爱心帮扶（２０１４年１０月至２０１５年３月）

１、指导结对家庭开展多样活动，如写一封信、互相作客、赠送礼物。

２、与发起单位合作，共同组织社会捐赠、爱心帮扶等。

３、省文明办志愿队赴各省辖市对学校教师、留守儿童进行专项辅导。

４、中国女童保护项目专职心理辅导团队赴我省对问题留守儿童进行心理辅导，免费发放宣传资料。

５、举办寒假训练营。邀请部分留守儿童赴郑或进京参加中国女童项目寒假训练营活动。

（六）开展同步宣传（2014年8月至2015年３月）

１、各级法院选出事迹突出、帮扶效果好的典型事例进行宣传。

２、省法院在河南电视台法制频道开设系列访谈节目，挑选结对家庭和优秀少审法官，讲述自己的帮扶故事。

３、省法院联合天涯论坛、大河网、映象网等知名网站开设专栏，就关爱留守儿童话题进行热议，发表见解，引领舆论。

（七）进行总结表彰。（２０１５年２月）

１、各中院对全省留守儿童现状、存在的突出问题、问题出现的原因以及如何关爱留守儿童的思考、探索、实践等问题进行调查研究，形成专题报告。

２、组织“关爱留守儿童，城乡孩子手拉手”活动总结表彰会，对在活动中表现突出的单位和个人进行表彰，发起单位领导、爱心大使、有关专家、留守儿童等相关人员参加。

五、组织领导和保障

（一）加强领导。各级法院要高度重视，把此项工作纳入重要工作日程，制定详细方案，细化活动内容，明确目标责任，各级法院院长为活动的第一责任人。

（二）务求实效。各级法院要把追求实效作为此次活动的出发点和落脚点，真正融入学校，贴近学生，摸清底数，为留守儿童解难题、办实事。

（三）形成合力。要积极争取当地党委、政府支持，与七家发起单位紧密合作，加强沟通协调，抓好分工协作和相关工作的督促落实，确保活动顺利开展。

（四）加强宣传。要充分发挥新闻媒体的作用，全面做好活动的宣传报道工作。要充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，及时宣传活动的进展情况和典型经验，吸引更多的学校、家庭和爱心人士参与到活动中来，创造有利于活动不断深入的舆论氛围。