全省各市中级人民法院、郑州铁路运输中级法院，各省辖市关工委、各省直管县（市）关工委，各省级以上文明办、省辖市文明办，团各省辖市委、各省直管县（市）团委，各省辖市妇联、各省管县（市）妇联，各省辖市教育局、各省直管县（市）教育局：

为关爱留守儿童，在全社会营造有利于留守儿童健康快乐成长的和谐环境，省法院、省关工委、省文明办、河南日报报业集团、省妇联、团省委、省教育厅、河南电视台决定在全省范围内联合开展“关爱留守儿童，城乡孩子手拉手”活动。现将有关事项通知如下。

    一、活动主题

关爱留守儿童，城乡孩子手拉手

    二、活动任务

通过开展向城乡儿童赠送普法口袋书、城乡孩子手拉手、社会爱心捐助、寒假训练营和专家论坛等系列活动，宣传法制，传递爱心，增强城乡儿童的法治意识和自我保护意识，增强城乡家庭的社会责任感，引导和带动全社会共同关注和关爱留守儿童。

    三、活动时间

从2014年8月至2015年３月。

    四、活动内容

1、发起活动倡议。发起单位共同向社会发放活动倡议书，倡导更多的城市家庭和青少年向留守儿童伸出友爱之手，为留守儿童办实事、做好事，通过给留守儿童写一封信、打一个电话、买一本书、送一件礼物等形式，让城乡孩子快乐共享，共同成长，以此营造全社会关心关爱留守儿童的良好社会氛围。

2、建立信息名库。对农村困难家庭留守儿童信息进行摸底调查，建立留守儿童信息资料库，每县区确定100名农村困难家庭留守儿童为重点帮扶对象。

3、组织城乡结对。一是全省少年审判法官家庭与留守儿童结对；二是省级以上文明单位各确定5个城市儿童家庭与帮扶村留守儿童结对；三是各省辖市城市儿童家庭与所辖县区重点农村困难家庭留守儿童结对。

4、组织爱心帮扶。结对家庭通过结亲情、交朋友、送温暖等多种形式对留守儿童进行一对一帮扶；发动社会力量向留守儿童奉献爱心。

    5、编绘普法图书。省法院、河南日报报业集团编绘《成长路上，我们与法同行》的第二季----《关爱留守儿童  城乡孩子手拉手》普法漫画图书，向全省城乡儿童免费赠送。

6、制作公益短片。选取典型案事例制作“关爱留守儿童，城乡孩子手拉手”公益宣传短片，在车站、商场、街道等人流密集的地方循环播放，倡导更多的家庭参与到手拉手活动中来，呼吁全社会共同关注留守儿童。

7、评选爱心大使。在全省开展“未成年人保护”爱心大使评选，邀请他们共同参与此次活动。

8、举办捐赠仪式。在郑州和各省辖市设立漫画口袋书捐赠仪式主会场和分会场，邀请省市领导、各发起单位负责人、爱心大使、少年审判先进工作者、结对家庭代表等参加。本次活动向全省10万名中小学生（城市、乡村各5万名）免费捐赠图书。

９、组织专家座谈。协调中国女童保护项目，邀请国内知名保护女童专家，与省内有关专家就女童保护问题进行座谈研讨。

10、组织志愿队伍。从青年志愿者中精选100人，由优秀少年审判法官和中国女童保护项目专家对其培训，赴各省辖市对学校教师、留守儿童进行专项辅导。

11、开展心理辅导。中国女童保护项目专职心理辅导团队赴我省对问题留守儿童进行心理辅导，免费发放宣传资料。

12、开设电视访谈。在河南电视台法制频道开设系列访谈节目，挑选结对家庭和优秀少审法官，讲述自己的帮扶故事。

13、创建微信平台。依托省法院豫法阳光微信，建立结对帮扶信息服务平台，通过二维码扫描，为结对帮扶活动提供信息查询服务。

14、开设网上论坛。天涯论坛、大河网、映象网等知名网站开设专栏，就关爱留守儿童话题进行热议，发表见解，引领舆论。

15、举办寒假营训。邀请部分留守儿童赴郑或进京参加中国女童项目寒假训练营活动。

16、编撰调研报告。对全省留守儿童现状、存在的突出问题、问题出现的原因以及如何关爱留守儿童的思考、探索、实践等问题进行调查研究，形成专题报告，印制社会调查报告白皮书，提供给政府机构、社会援助组织等部门，为关爱留守儿童提供第一手资料。

17、提交法律议案。省法院张立勇院长将根据此次活动开展情况，联名部分全国人大代表，向全国“两会”提交保护留守儿童相关议案和法律修改建议。

18、活动总结表彰。组织“关爱留守儿童，让城乡孩子手拉手”总结表彰会，对在活动中表现突出的单位和个人进行表彰，发起单位领导、爱心大使、相关专家、留守儿童等相关人员参加。

    五、任务分工

    （一）省法院

１、编绘《关爱留守儿童，城乡孩子手拉手》漫画口袋书；

2、协调发起单位共同组织漫画口袋书捐赠仪式；

3、建立“豫法阳光”微信查询服务平台；

4、协调女童保护项目组做好专家座谈及寒假训练营等有关事宜；

５、指导全省各级法院积极参与此项活动；

6、协调发起单位组织活动总结表彰大会；

7、做好活动的其他组织、协调和统筹工作。

    （二）省关工委

1、组织社会爱心捐助；

2、指导各级关工委参与活动。

    （三）省文明办

１、按照全省第三轮文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的要求，在现有帮扶村基础上，每个省级以上文明单位确定5个家庭，与所对口的帮扶村5名留守儿童建立一对一结对帮扶关系；

２、对参与结对帮扶活动的家庭、儿童进行摸底调查，建立信息资料名库；

3、从青年志愿者中选取100人参与活动。

4、指导全省文明创建单位开展“关爱留守儿童，城乡孩子手拉手”各项帮扶工作。

    （四）河南日报报业集团

1、编绘《关爱留守儿童，城乡孩子手拉手》漫画口袋书；

2、发挥自身优势，做好对活动的宣传报道；

3、组织河南日报及集团系列报刊、网站参与活动。

    （五）团省委

1、组织全省“未成年人保护爱心大使”评选活动；

2、与省法院共同组织寒假训练营；

3、编撰调研报告；

4、协调发起单位组织活动总结表彰大会。

    （六）省妇联

1、组织动员各级妇委会、女干部、社会爱心妈妈等与留守儿童家庭结对，并对留守儿童进行关爱帮扶；

2、依托各级留守儿童之家、妇女之家等关爱阵地，针对留守儿童监护人开展家庭教育知识宣传和亲子实践活动；

3、指导各级妇联参与活动。

    （七）省教育厅

1、组织各县（市）区教育行政部门对留守儿童进行摸底调查，每县（市）区确定100名农村困难家庭留守儿童为重点帮扶对象，上报上级教育行政部门，并送所在地县（市）区法院；

2、省辖市教育行政部门根据各县（市）区上报情况，组织省辖市城区儿童家庭与留守儿童结对，结对情况送所在地中级法院；

3、为参与结对帮扶活动的家庭、儿童进行建立信息资料名库；

4、指导各地教育部门、学校与全省各级法院对接，共同组织好各项帮扶工作。

    （八）河南电视台

１、制作公益短片；

２、开设电视访谈；

３、对活动开展进行深度、专题报道。

    六、活动要求

1、领导重视，抓好分工协作。此次活动，是由各发起单位共同承办，事关留守儿童健康成长的公益活动，各有关单位领导要高度重视，积极组织好本单位活动的开展。上级单位要加强对下级单位的指导，按照活动要求，抓好分工协作和相关工作的督促落实，推进活动的整体有序开展。

2、建立通联，抓好信息沟通。省法院负责日常工作的牵头协调，各发起单位要积极配合做好相关工作。每月召开一次联席会议，通报活动进展情况，协调安排下一步工作。

3、加强宣传，营造良好氛围。要充分利用广播电视、报刊杂志、网络等媒体，及时宣传活动的进展情况和典型经验，吸引更多的学校和青少年参与到活动中来，创造有利于活动不断深入的舆论氛围。

4、及时总结，推广经验做法。总结开展留守儿童关爱行动的好经验、好做法，对取得的有效模式和工作经验进行认真梳理，及时推广。积极推进留守儿童关爱服务体系建设，努力构建关爱留守儿童的长效机制。对表现突出的单位和个人，在活动结束时，发起单位将联合予以表彰。